Le PMAD
Le Plan métropolitain d’aménagement et de développement du Grand Montréal (PMAD) propose une vision concertée pour créer des milieux de vie attrayants et dynamiques, aménagés selon les principes de développement durable.
Les municipalités et MRC du Grand Montréal doivent intégrer les objectifs du Plan dans leurs outils d’aménagement locaux.
C’est en 2011, à la suite d’une vaste consultation publique, que le PMAD a été adopté par les 82 municipalités de la Communauté métropolitaine de Montréal (CMM). L’exercice a été un exemple remarquable de ce qui est possible de faire lorsque les municipalités, la société civile et les citoyens travaillent ensemble vers un même objectif.
Les grandes orientations
L’aménagement
Le PMAD vise à aménager des milieux de vie denses, sécuritaires et mieux desservis par des services de proximité.
Pour y parvenir, le Plan préconise l’aménagement de quartiers TOD (Transit-Oriented Development), bâtis autour des points d’accès au transport collectif (stations de métro, gares de train de banlieue et terminus d’autobus) et mieux desservis par les services de proximité. Ainsi, les résidents de ces quartiers sont moins dépendants de l’automobile pour leurs déplacements quotidiens.
Le PMAD définit également un périmètre d’urbanisation pour le développement. On estime que dans le périmètre actuel, il y a assez d’espace pour accueillir la croissance projetée des ménages au-delà de 2031.
Ce périmètre exclut la zone agricole, que le PMAD vise à préserver. La zone agricole du Grand Montréal est en effet une ressource rare et non renouvelable : ses terres sont parmi les meilleures du Québec. En les préservant, on assure de pouvoir continuer à nourrir le Grand Montréal localement dans le futur.
L’environnement
Afin de protéger et de mettre en valeur les milieux naturels, le PMAD mise notamment sur la création de la Trame verte et bleue du Grand Montréal, un réseau d’espaces verts et bleus aménagés à des fins récréotouristiques.
En plus de contribuer à la qualité de vie des citoyens, les projets de la Trame favorisent le transport actif et collectif et contribuent, entre autres, à maintenir la biodiversité et à atténuer les impacts des changements climatiques.
Le PMAD propose aussi des objectifs en matière de renaturalisation des berges, de protection des zones inondables et de mise en valeur des boisés.
Le transport
Le PMAD nourrit l’ambition d’une région métropolitaine avec un système de transport performant. Pour y arriver, il préconise une augmentation de l’offre de transport collectif et actif, réduisant du même coup la congestion routière et les émissions de gaz à effet de serre.
Bien que la CMM définisse les grandes orientations en transport pour le Grand Montréal, c’est l’Autorité régionale de transport métropolitain (ARTM) qui est en charge de planifier le développement du transport collectif sur le territoire de la Communauté métropolitaine de Montréal, de la réserve de Kahnawake et de la Ville de Saint-Jérôme. Son plan stratégique de développement du transport collectif, qui devrait être publié en 2020, prévoira une vision du développement du transport collectif sur au moins 10 ans.
Le PMAD vise aussi à favoriser la mobilité active en bâtissant un réseau de pistes cyclables et pédestres sur l’ensemble du territoire. Ce réseau, le Réseau vélo métropolitain, est en cours de réalisation par les municipalités de la CMM. Son premier axe est déjà complété : le Sentier cyclable et pédestre entre Oka et Mont-Saint-Hilaire.
Mécanismes de suivi
Afin de s’assurer que les objectifs du PMAD soient atteints, la CMM a mis en place deux mécanismes de suivi : un rapport périodique et l’Agora métropolitaine.
L’Agora métropolitaine est un événement regroupant les élus, la société civile et les citoyens qui se tient tous les deux ans. Il permet aux participants de s’informer, d’échanger, de débattre et de proposer des idées pour mettre en œuvre le PMAD.
