Protection et conservation des milieux naturels - Communauté métropolitaine de Montréal

La situation

La protection et la conservation des milieux naturels font partie des enjeux fondamentaux du Grand Montréal à l’heure actuelle. La Communauté métropolitaine de Montréal (CMM) en a fait son cheval de bataille dès ses tout débuts, proposant notamment la création de la Trame verte et bleue qui permet de mettre en valeur les milieux naturels de la région et d’en améliorer l’accès, tout en contribuant aux objectifs de protection du Plan métropolitain d’aménagement et de développement (PMAD).

Malgré un bilan positif et la mise en œuvre d’une multitude d’actions complémentaires, les gains s’avèrent encore insuffisants pour compenser les pertes, alors que les acquisitions de terrains à des fins de conservation ou de protection demeurent inférieures à celles visant l’implantation de nouveaux projets résidentiels. Résultat : la superficie de territoire protégé stagne à 10 % depuis plusieurs années, soit depuis 2012.

Le chemin à parcourir pour atteindre l’objectif ciblé par le PMAD – protéger 17 % du territoire d’ici 2031 – apparaît donc encore plus long aujourd’hui qu’il ne l’était il y a quelques années. Sans compter que la route est parsemée d’embuches.

Plusieurs municipalités souhaitent en effet agir et entreprendre des projets de protection ou de conservation des milieux naturels sur leur territoire, mais elles se butent à des obstacles majeurs et manquent d’outils pour y faire face. Les contestations et poursuites judiciaires et les prix exorbitants demandés par les promoteurs immobiliers en sont des exemples concrets.

Les impacts

Berceau de la biodiversité, les milieux naturels jouent un rôle primordial dans le maintien de notre qualité de vie. Les arbres, les espaces verts et les milieux humides nous rendent d’immenses services écologiques, qui contribuent notamment à renforcer notre résilience aux impacts des changements climatiques :

Services de régulation

Régulation du climat
Réduction des maladies, desdéprédateurs et des odeurs
Purification de l’eau et del’air
Contrôle de l’érosion et desinondations
Pollinisation
Dispersion des semences

Services socioculturels

Spiritualité
Récréation et tourisme
Esthétisme
Éducation et inspiration
Sens d’appartenance
Patrimoine culturel

Services d’approvisionnement

Nourriture
Eau douce
Combustible
Fibre
Espèces ornementales
Animaux de compagnie
Éléments biochimiques
Ressources génétiques

Services ontogéniques

Développement du système immunitaire
Épanouissement humain

Les milieux naturels sont tout simplement essentiels à la survie des écosystèmes et des espèces, tant végétales et animales qu’humaines. Et si leur transformation a été bénéfique pour le bien-être de l’humain jusqu’ici, notamment en permettant de satisfaire les besoins croissants des populations et en favorisant le développement économique des sociétés, il est maintenant temps de rétablir l’équilibre. Parce que la perte de milieux naturels entraîne inévitablement la perte des services écologiques dont nous avons le plus grand besoin.

Assurer leur pérennité n’est donc pas une option, c’est une obligation et maintenant une priorité pour notre région.

La solution

Afin de donner un nouveau souffle au mouvement de protection et de conservation des milieux naturels au sein des administrations municipales, la CMM propose de mettre en place des mesures additionnelles qui permettront de faciliter et d’accélérer la réalisation de leurs projets et, ultimement, d’atteindre les objectifs du PMAD.

Ces mesures visent la mise à jour de la carte des milieux naturels d’intérêt métropolitain et la création d’un répertoire métropolitain des initiatives municipales, qui permettront de reconnaître l’ensemble des contributions municipales à la conservation des milieux naturels. La CMM demande également au gouvernement du Québec de modifier la Loi sur l’expropriation afin de la moderniser et de permettre, entre autres, que l’indemnité d’expropriation soit calculée sur la base de la juste valeur marchande d’une propriété en tenant compte des contraintes réelles de son développement et de la réglementation en vigueur.

Pour aller plus loin

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